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散落的南京城砖归谁无偿回收

时间:2018-09-21 11:25:17 来源:互联网 阅读:0次

散落的南京城砖归谁?无偿回收!

南京市法制办昨日起就《南京城墙保护条例(草案)》(以下简称城墙条例草案)公开征集立法意见,南京拟拓宽明城墙的保护范围,沿线15米内禁止建设,沿线65米范围内新建建筑不得比城墙高。 扬子晚报 仇惠栋

城墙保护区:沿线两侧15米内禁止建设

对于不少挨着城墙的建筑,这次条例草案明确了保护范围:现存城墙的保护范围由墙基两侧各向外延伸十五米,有护城河的延伸至河对岸十五米,包山城墙延伸至山体坡脚外十五米。特殊地段现存城墙、城墙遗址和遗迹的保护范围按照城墙保护规划规定的范围确定。同时,城墙保护范围划定或调整前已存在的建(构)筑物,不得翻建、改建或扩建;影响城墙保护的,应当在规定期限内改造、拆除并依法给予补偿。

城墙条例草案规定,现存城墙两侧八米以内不得种植乔木。城墙两侧八米以外、保护范围以内应当选择根系不破坏城墙的树种。现有不符合城墙保护要求的树木应当迁移。

这一城墙保护条例列出了保护范围内七大禁止行为:(一)建设与城墙保护无关的建(构)筑物以及户外广告设施;(二)从事可能影响城墙安全的施工、挖掘作业;(三)架设、安装与城墙保护无关的设备、装置;(四)拆城墙取砖、取土、采石或者种植作物;(五)擅自在墙体上打桩、挂线、凿孔、砌浆;(六)堆放垃圾、存储易燃易爆物品;(七)从事造成城墙潮湿、高温、放射、震动等危害城墙安全的活动。除了现有规定的处罚条例外,这次还规定,违法第三、四、五项规定,由市文物行政主管部门责令改正,并处五千元以上三万元以下罚款。违反本条例第十二条第六、七项规定,由市文物行政主管部门责令改正,给予警告,情节严重的

散落的南京城砖归谁无偿回收

,处一万元以上五万元以下罚款。

建设控制地带,建筑不得高于城墙

除了禁建保护区之外,城墙条例草案还划出了建设控制地带,其范围是由保护范围向外延伸五十米。也就是说,加上保护区的15米范围,建设控制地带延伸到了城墙本体两侧的65米。对照现行的《南京城墙保护管理办法》条文,南京城墙的建设控制地带这次两侧各拓宽了15米。

这次城墙条例草案要求严管控制地带的建设行为。具体条文为:在建设控制地带内建设建(构)筑物的,其高度不得超过所在地区城墙高度,体量、风格、色调、密度应当符合城墙保护规划要求并与周边环境风貌相协调,并依法办理相关审批手续。建设控制地带内不得建设工业项目和大型商业设施。

散落城砖归谁?一律无偿回收

如今不少城墙砖散落民间,甚至出现在了收藏交易市场的,这次南京市立法明确了这些城墙砖的产权国有。城墙条例草案规定,城墙的城砖、条石属国家文物,任何单位和个人不得占有、使用、买卖、刻划或者损坏,城砖上的铭文不得擅自拓印。城墙保护管理机构应当对现存建(构)筑物中的城砖进行登记造册并适时回收。建(构)筑物的产权单位和个人应当予以配合。拆除以城砖为建筑材料的建(构)筑物的,施工单位应当将城砖集中保护,不得损坏。建设单位应当及时通知市文物行政主管部门统一无偿回收,用于城墙维修。

针对城墙修缮,该城墙条例草案规定,城墙修缮应当限度使用原材料、原工艺,保留历史信息,保持原有位置和形制。城墙修复部分应当与原城墙风格相协调,并可识别。城墙保护管理机构应当对城墙修复部分制作记录档案,设置性年代标志。

违规搞商业开发 罚10万

南京明城墙目前已经基本全线开放参观,如何保证其不受商业开发的侵蚀?该城墙条例草案规定,要适时限制登城墙人数。具体条文要求,城墙参观游览区应当按照游客承载标准控制游客数量,并向社会公布。游客数量可能达到承载量时,城墙保护管理机构应当提前公告并向所在区人民报告,及时采取疏导、分流等措施。

2年前,南京曾出现法拉利跑车中华门城堡上玩漂移事件,引发舆论哗然。这次城墙条例草案规定,任何单位和个人不得擅自利用城墙从事生产经营活动。利用城墙举办展览展示或者进行影视拍摄等活动的,应当在活动举办十五日前,向市文物行政主管部门依法办理相关审批手续。办理审批手续时应当提交活动方案和城墙保护方案。违反这一规定,由南京市文物行政主管部门责令停止违法行为,有违法所得的,没收违法所得,并处五千元以上一万元以下罚款;造成城墙损坏后果尚不构成犯罪的,处五万元以上十万元以下罚款。

征求意见稿已在南京法制立法征集意见栏目全文刊登。广大市民和社会各界人士即日起至10月8日前可通过南京法制在线提交意见和建议,或邮寄至市法制办公室(南京市江东中路265号C座405室)。

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