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国家监管形同虚设关停稀土企业纷纷异地重生

时间:2019-11-01 23:47:08 来源:互联网 阅读:2次

国家监管形同虚设 关停稀土企业纷纷异地重生

,段敏洁原是中宁县坤茂稀土有限公司负责人,该公司因未办理环评报告及审批手续,而且违规试生产,环保部门先后给予1万元和20万元行政处罚,并于2011年10月对该企业生产线进行强行拆除。

另外,中宁县工商局相关人士还告诉,在中海三腾的东边还有一个转移过来的稀土企业正在建设当中也知道这些企业是做稀土的,7月份相关部门还开会讨论呢。当问到,为什么这些企业来中宁将近一年多了,并且各相关部门知道这些是稀土企业,为什么直到现在还不叫停?对于提出的问题上述人士没有回答。

脱离监管的黑色稀土已形成完整产业链

这仅仅是黑色稀土产业链的冰山一角。一位被关停的包头市稀土企业负责人告诉《经济参考报》,稀土整治以后,很多企业被列入关停名单,但是这些已经被相关部门叫停的企业有的还在包头继续生产,而大部分则转移到了其他地区,比如宁夏、甘肃、浙江、河南、广东等地。另一位做稀土应用产品的企业负责人表示,河北、山东也有,并且量也不小,它们巧立名目,比如企业注册的是抛光粉,但做的却是冶炼分离。

多位业内人士坦言,和正规的稀土生产企业相比,这些游离在监管之外的黑工厂更具竞争力。一方面,这些黑工厂可以从一些私采乱挖的矿山等渠道来购买价格便宜的原料,另一方面,稀土冶炼和生产不受指令性生产计划的约束,也节省了大量资金投入环保设备方面的花销,即使把价格压得很低,利润也相当可观,而销售更不是问题。

稀土行业在经历了前期暴涨暴跌中,整个产业链条已经非常脆弱了,而这样的黑色产业链条游离在监管之外,无疑会对整个市场造成巨大危害。上述不愿透露姓名的业内人士对说,一方面,作为珍贵的战略资源,大量稀土将被浪费,且环境污染问题将更加严重。另一方面,大量无证且低价的稀土产品充斥市场,不仅搞乱稀土市场正常的交易秩序,让正规企业无法生存。更为严重的是,原料来自上游私采滥挖,销售可以向海外走私,加上这些黑工厂进行冶炼分离,已经构建出了一个完整的产业链条,而这个链条的发展壮大,将严重威胁到我国稀土产业的安全。

令人担忧的是,从调研中了解到,这些没有任何备案、游离在监管之外的庞大稀土生产和冶炼企业,已经逐步构建出从原料到下游销售的完整产业链条,并且充斥着我国多个省份,而国家稀土整治中的指令性计划、稀土专用发票等监管政策几乎形同虚设。

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